B
AKONYTAMÁSI
K
ÖZSÉG
Ö
NKORMÁNYZATA
K
ÉPVISELŐ
-
TESTÜLETE
3/2015.
(II.
28.)
ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE A TELEPÜLÉSI
TÁMOGATÁSOKRÓL ÉS AZ EGYÉB SZOCIÁLIS ELLÁTÁSOKRÓL
Bakonytamási Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk. (1)
bekezdés a) pontjában, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi
CLXXXIX. törvény 13.§ (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva – a szociális
igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) 32. § (3)
bekezdésében kapott felhatalmazása alapján – a következőket rendeli el:
I. Fejezet
Általános rendelkezések
1. Eljárási rendelkezések
1.§
(1) Az ellátások megállapítása történhet kérelemre, illetve hivatalból.
(2) Ha az adott szociális ellátásra való jogosultság elbírálásához e rendelet szerint kell
benyújtani vagyoni, jövedelmi viszonyokra vonatkozó nyilatkozatot, illetve igazolást, akkor
ezek tekintetében a jövedelemszámításnál irányadó időszak a kérelem benyújtását megelőző 3
hónap.
(3) A pénzbeli és természetbeni szociális ellátás iránti kérelmet a Csóti Közös Önkormányzati
Hivatal Bakonytamási Kirendeltségéhez kell benyújtani, vagy postai küldeményként feladni
az erre a célra rendszeresített formanyomtatványon. A formanyomtatvány a hivatalban
rendelkezésre áll, valamint letölthető a www.bakonytamasi.hu honlapról.
(4) A pénzbeli és természetbeni ellátásra való jogosultság elbírálásához a kérelmezőnek a
saját és családja vagyoni, jövedelmi viszonyairól – az erre a célra rendszeresített
nyomtatványon (melléklet szerinti nyomtatványon) meghatározott tartalom szerint –
nyilatkoznia kell.
(5) A kérelemhez csatolni kell:
a) a támogatást kérő jövedelméről szóló igazolást,
b) a közös háztartásban élő közeli hozzátartozók jövedelmeiről szóló igazolást
c) a család vagyoni helyzetéről szóló nyilatkozatot
d) betegség, fogyatékosság, súlyos mozgáskorlátozottság vagy várandósság esetén orvosi
igazolást
e) a gyermek és családja kapcsolattartásához a gyámhivatali határozatot
f) elemi kár esetén hatósági bizonyítványt.
(6) Az ellátások igénylése esetén a kérelmező köteles az elbíráláshoz szükséges adatokat az
eljáró szerv rendelkezésére bocsátani, melynek valódisága környezettanulmány elkészítésével
ellenőrizhető.
(7) Nem kell környezettanulmányt készíteni, valamint ellenőrzést lefolytatni, ha a kérelmező
életkörülményeit a hivatal már bármely ügyben 1 éven belül vizsgálta, s nem feltételezhető
azokban lényeges változás.
(8) A pénzbeli ellátások folyósítása pénztári kifizetéssel történik.
2. Hatásköri rendelkezések
2. §
A Képviselő-testület a Polgármesterre ruházza:
a) a települési temetési támogatás
b) a települési születési támogatás
c) a köztemetés
d) a települési lakhatási támogatás
e) a szociális étkeztetés
f) halaszthatatlan esetben a települési támogatás
megállapításával kapcsolatos hatáskört.
3.§
A polgármester a döntését követő első testületi ülésen köteles beszámolni arról, hogy ellátási
formánként:
a) hány rászorulót részesített települési támogatásban,
b) hány kérelmet utasított el.
II. Fejezet
Pénzbeli ellátások
4.§
Települési támogatás
(1) A képviselő-testület az Sztv. 45. § szerinti települési támogatást nyújthat a létfenntartást
veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan vagy tartósan
létfenntartási gondokkal küzdő személyek részére.
(2) Települési támogatásban azt a személyt lehet részesíteni, akinek családjában az egy főre
jutó jövedelem mértéke nem éri el a mindenkori legkisebb öregségi nyugdíj összegének
130 %-át.
(3) A (1) - (2) bekezdéseknek megfelelő személyi kör esetében a mérlegelés fő szempontjai a
következők:
a) a kérelmező személyi körülményei (kora, egészségi állapota, életvitele, általa
eltartottak száma, jövedelemben nem jelentkező vagyoni viszonyok)
b) a rendkívüli élethelyzet jellege (eseti jelleggel felmerülő körülmény: baleset, elemi
kár, munkahely elvesztése stb.)
(4) A települési támogatás nyújtható:
a) alkalmanként,
b) kamatmentes kölcsön formájában.
(5) Az alkalmanként nyújtott települési támogatás összege 3000 Ft-nál kevesebb és 10000 Ft-
nál több nem lehet.
5. §
(1) Az önkormányzati segély kamatmentes kölcsön formájában azoknak a személyeknek
nyújtható, akiknél a létfenntartás veszélyeztetése elemi kár következményeként felmerülő,
vagy mindennapi életszükségletek kielégítését szolgáló infrastrukturális beruházás (pl
fűtés) hiányának megszüntetését célzó beruházás szükségességéből fakad.
(2) Az (1) bekezdés szerinti önkormányzati segélyben azt a személyt lehet részesíteni, akinek
családjában az egy főre jutó jövedelem mértéke nem haladja meg a mindenkori legkisebb
öregségi nyugdíj kétszeresét, egyedül élő esetén háromszorosát.
(3) A jövedelmi korlátoktól a képviselő-testület kivételesen méltányosságból eltérhet.
(4) A kamatmentes kölcsönként formájában nyújtott önkormányzati segély összege 60 000 Ft-
nál több nem lehet, amelyet legfeljebb 6 hónap időtartamra lehet nyújtani. A határozatban,
valamint ez alapján az önkormányzati hivatal által előkészített kölcsönszerződésben
rendelkezni kell a visszafizetés határidejéről, a törlesztés összegéről.
6. §
(1) A települési támogatás iránti kérelmet előterjesztheti az átmeneti szükséghelyzetben lévő
személy és mindenki más, aki a rászoruló helyzetéről tudomást szerez. A döntésre
jogosult az eljárást hivatalból is megindíthatja. A kérelmet jelen rendelet melléklete
szerinti formanyomtatványon kell benyújtani.
(2) Ugyanaz a személy egy naptári éven belül legfeljebb két alkalommal részesíthető
települési támogatásban. A kamatmentes települési támogatás ugyanazon személy részére
tárgyévben csak egyszer nyújtható. A kamatmentes kölcsön ismételt igénybevételi
feltétele az előző kölcsön visszafizetése.
(3) Lehetőség szerint törekedni kell az – kamatmentes kölcsönt kivéve - önkormányzati
segély természetben történő nyújtására. Ennek formái lehetnek különösen:
- a településen található élelmiszerüzletekben kizárólag közvetlen fogyasztásra alkalmas
élelmiszerek vásárlására alkalmas utalvány nyújtása,
- élelmiszercsomag, meleg étel biztosítása,
- közüzemi számla megfizetésének átvállalása,
- tüzelő vásárlása
- gyógyszerköltség megfizetésének átvállalása.
(4) Abban az esetben, amennyiben a kérelmező életvezetése, vagy az önkormányzati hivatal
által készített környezettanulmány arra enged következtetni, hogy a kérelmező a részére
megállapított önkormányzati segélyt nem saját, vagy családja létfenntartásához szükséges
árucikkekre fordítaná, részére az önkormányzati segélyt kötelezően természetben kell
megállapítani.
Települési temetési támogatás
7. §
(1) Az Önkormányzat temetési települési támogatást nyújt minden bakonytamási illetőségű
elhunyt személy Bakonytamásiban állandó bejelentett lakcímmel rendelkező
hozzátartozójának, illetőleg azon Bakonytamásiban állandó bejelentett lakcímmel
rendelkező személynek, aki a temetés költségeit viselte.A temetési települési támogatás
megállapítása hivatalból történik kérelem benyújtása nélkül.
(2) A temetési települési támogatás összege 15.000.- Ft.
(3) A támogatást megállapító határozathoz az eljáró ügyintéző a halottvizsgálati bizonyítvány
egy fénymásolt példányát csatolja.
Települési születési támogatás
8. §
(1) Az Önkormányzat születési települési támogatást nyújt a községben állandó lakcímmel
rendelkező, gyermeket szülő anyák részére.
(2) A születési települési támogatás összege gyermekenként 10.000.- Ft.
(3) A születési települési támogatás iránti kérelem jelen rendelet mellékletét képező
formanyomtatványon nyújtható be az önkormányzati hivatalban. A kérelemhez csatolni
kell a gyermek születési anyakönyvi kivonatának másolatát. A kérelmet a gyermek
szüleinek aláírásával kell benyújtani.
Beiskolázási támogatás
8/A§
Az Önkormányzat minden év augusztus hónapjában jövedelmi viszonyokra tekintet
nélkül a követkző mértékű besikolázási támogatást nyújtja:
- óvodás gyermekek részére: 8.000,-Ft
- általános iskola alsó tagozatos gyermek részére: 10.000,-Ft;
- általános iskola felső tagozatos gyermek részére: 12.000,-Ft;
- középiskolás gyermek részére: 17.000,-Ft;
- főiskolát, egyetemet végző gyermek részére: 30.000,-Ft.
A támogatás az életvitelszerűen Bakonytamási községben lakókat illeti meg.
Egyszeri tüzelővásárlási és lakásfenntartási
költségek mérséklésére szóló támogatás
8/B §
Amennyiben az éves költségvetési rendeletben a képviselő-testület erre keretet biztosít,
az Önkormányzat pénzbeli támogatást nyújt az adott évben egy alkalommal jövedelmi
viszonyokra tekintet nélkül tüzelővásárlás és egyéb lakásfenntatási költségeik
mérséklésére a Bakonytamási közigazgatási területén minden Bakonytamásiban állandó
lakóhelyet létesített lakos által életvitel szerűen lakott lakás után az ingatlanban
életvitelszerűen lakó tulajdonost, bérlőt, haszonélvezőt. Egy lakcímen csak egy támogatás
vehető igénybe, függetlenül attól, hogy esetleg több háztartást vezetnek. A támogatás
mértékének kiszámításakor a rendelkezésre álló keretösszeget el kell osztani a feltételek
megfelelő ingatlanok számával.
III. Fejezet
Természetbeni ellátások
Települési lakhatási támogatás
9. §
(1) A települési lakhatási támogatás a szociálisan rászoruló háztartások részére a háztartás
tagjai által lakott lakás, vagy nem lakás céljára szolgáló helyiség fenntartásával kapcsolatos
rendszeres kiadásaik viseléséhez nyújtott hozzájárulás. Az önkormányzat a villanyáram-, a
víz- és a gázfogyasztás, lakásfenntartási támogatást nyújt az e rendeletben meghatározott
feltételek szerinti jogosultnak.
(2) A települési lakhatási támogatást elsősorban természetbeni szociális ellátás formájában,
és a lakásfenntartással összefüggő azon rendszeres kiadásokhoz kell nyújtani, amelyek
megfizetésének elmaradása a kérelmező lakhatását a legnagyobb mértékben veszélyezteti.
(3) Települési lakhatási támogatásra jogosult az a személy, akinek a háztartásában az egy
fogyasztási egységre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori
legkisebb összegének 120%-át, és a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona. Az egy
fogyasztási egységre jutó havi jövedelem megegyezik a háztartás összjövedelmének és a
fogyasztási egységek összegének hányadosával.
(4) A települési lakhatási támogatás tekintetében fogyasztási egység a háztartás tagjainak a
háztartáson belüli fogyasztási szerkezetet kifejező arányszáma, ahol
a) a háztartás első nagykorú tagjának arányszáma 1,0,
b) a háztartás második nagykorú tagjának arányszáma 0,9,
c) a háztartás minden további nagykorú tagjának arányszáma 0,8,
d) a háztartás első és második kiskorú tagjának arányszáma személyenként 0,8,
e) a háztartás minden további kiskorú tagjának arányszáma tagonként 0,7.
(2b) Ha a háztartás
a) (4) bekezdés a)–c) pontja szerinti tagja magasabb összegű családi pótlékban vagy
fogyatékossági támogatásban részesül, vagy
b) (4) bekezdés d) vagy e) pontja szerinti tagjára tekintettel magasabb összegű családi
pótlékot folyósítanak,
a rá tekintettel figyelembe vett arányszám 0,2-del növekszik.
(5) Ha a háztartásban gyermekét egyedülállóként nevelő szülő – ideértve a gyámot, a
nevelőszülőt és a hivatásos nevelőszülőt – él, a rá tekintettel figyelembe vett arányszám 0,2-
del növekszik.
(6) A települési lakhatási támogatás esetében a lakásfenntartás elismert havi költsége az
elismert lakásnagyság és az egy négyzetméterre jutó elismert költség szorzata. Az egy
négyzetméterre jutó elismert havi költség összegét – az energiaárak várható alakulására
figyelemmel – az éves központi költségvetésről szóló törvény határozza meg.
(7) A települési lakhatási támogatás esetében elismert lakásnagyság
a) ha a háztartásban egy személy lakik 35 nm,
b) ha a háztartásban két személy lakik 45 nm,
c) ha a háztartásban három személy lakik 55 nm,
d) ha a háztartásban négy személy lakik 65 nm,
e) ha négy személynél több lakik a háztartásban, a d) pontban megjelölt lakásnagyság és
minden további személy után 5-5 nm,
de legfeljebb a jogosult által lakott lakás nagysága.
(8) Az elismert havi költség: 250,-Ft/m
2
.
(9) A települési lakhatási támogatás egy hónapra jutó összege a lakásfenntartás elismert
havi költségének és a támogatás mértékének (a továbbiakban: TM) szorzata, de nem lehet
kevesebb, mint 1700 forint, azzal, hogy a támogatás összegét 100 forintra kerekítve kell
meghatározni.
(10) A (9) bekezdés szerinti TM kiszámítása a következő módon történik:
TM = 0,3 –
J– 0,5 NYM
0,15
NYM
ahol a J a jogosult háztartásában egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelmet, az NYM
pedig az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét jelöli. A TM-et századra kerekítve
kell meghatározni.
(11) A települési lakhatási támogatás iránti kérelmet 21 napon belül kell elbírálni.
(12) A települési lakhatási támogatást a benyújtás hónapjától kezdődően tárgyév december
31-ig kell megállapítani.
10. §
(1) Települési lakhatási támogatásra jogosult személy lakókörnyezete rendezettségének
biztosítása érdekében köteles:
a) a lakóházhoz tartozó udvar, kert rendben tartása, különös tekintettel az esetlegesen ott
található szemét és lom eltávolítására,
b) az ingatlanhoz tartozó kert rendeltetésszerű használata, művelése,
c) az ingatlan előtti járdának (járda hiányában egy méter széles területsávnak), a járda
melletti zöldsáv úttestig terjedő teljes területének, legfeljebb az épület 10 méteres körzetén
belüli területének a gondozása, tisztán tartása, szemét- és gyommentesítése,
d) a lakás, lakóház rendeltetésszerű használata az alábbiak szerint:
da) a lakás folyamatos tisztán tartása, takarítása,
db) vizes helyiség és illemhely rendeltetésszerű használata, rendszeres takarítása,
fertőtlenítése,
e) az ingatlan valamint a hozzá tartozó kert, udvar rágcsálóktól, kártevőktől való
mentesítése,
f) állattartásra vonatkozó (különösen kutyák közterületre kiengedésének tilalma) szabályok
betartása.
(2) A kérelmező köteles az (1) bekezdésben felsorolt állapotot a jogosultság időtartama
alatt és azt követően is fenntartani.
(3) A jogosultság feltételeként az (1) és (2) bekezdésben előírt szabályok betartását az aktív
korúak ellátása megállapítását, felülvizsgálatát végző köztisztviselő helyszíni szemle
keretében ellenőrzi. A helyszíni szemléről jegyzőkönyvet kell felvenni.
(4) A rendeletben megállapított feltételek teljesítésére a kérelmezőt, illetve a jogosultat
megfelelő, de legalább ötnapos határidő tűzésével a jegyzőnek – az elvégzendő
tevékenységek konkrét megjelölésével – fel kell szólítania. Amennyiben a kérelmező vagy a
jogosult a feltételeknek felszólítás ellenére sem tesz eleget, a kérelmet el kell utasítani, vagy a
megállapított támogatást meg kell szüntetni.
(5) Amennyiben a települési lakhatási támogatás iránti kérelmet a polgármester a (4)
bekezdés szerinti okból elutasítja, vagy a megállapított települési lakhatási támogatást
megszünteti, ugyanazon lakásra vonatkozóan
a) a döntés jogerőre emelkedésétől számított három hónapon belül a háztartás egy tagja sem
nyújthat be települési lakhatási támogatás iránti kérelmet, valamint
b) a döntés jogerőre emelkedésétől számított egy éven belül benyújtott kérelem esetén a
települési lakhatási támogatás kizárólag természetbeni szociális ellátás formájában nyújtható.
(6) Települési lakhatási támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg,
függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától.
(7) A települési lakhatási támogatás iránti kérelmet a melléklet szerinti nyomtatványon kell
benyújtani.
Házi segítségnyújtás
11. §
(1)
A házi segítségnyújtást az önkormányzat a Pápai Többcélú Kistérségi Társulás
keretében működő házigondozás keretében biztosítja.
Köztemetés
12.§
Az Sztv. 48. § alapján elrendelt közköltségen történő eltemettetéskor csak a legalacsonyabb
osztályú temetés biztosítható.
Étkeztetés
13. §
A Képviselő-testület az Sztv. 62. § (1) bekezdése szerint étkeztetés feltételeit biztosítja.
14. §
Az étkeztetés jogosultsági feltételei
(1) Életkora miatt rászoruló az a személy, aki a 70. életévét betöltötte.
(2) Egészségi állapota miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki
mozgáskorlátozottsága, krónikus, akut vagy egyéb betegsége miatt a háziorvosi vagy
szakorvosi igazolás alapján önmaga ellátásáról – részben vagy teljesen – gondoskodni nem
tud.
(3) Fogyatékossága, pszichiátriai betegsége, szenvedélybetegsége miatt rászorulónak kell
tekinteni azt a személyt, aki fekvőbeteg-gyógyintézeti kezelést nem igényel, önmaga
ellátására részben képes.
(4) Hajléktalansága miatt rászorulónak kell tekinteni, aki az Sztv. alapján hajléktalannak
minősül.
(5) A szociális étkeztetés intézményi térítési díjának megállapítása az Sztv. 115. § (1)
bekezdés alapján történik. A térítési díjakat külön rendelet állapítja meg.
Családsegítés
15. §
A családsegítést – az életvezetési problémákkal, szociális gondokkal küzdő családok
megsegítésére – az önkormányzat a Pápakörnyéki Önkormányzatok Feladatellátó Társulása
útján látja el.
Záró és átmeneti rendelkezések
16. §
(1) E rendelet kihirdetése napját követő napon lép hatályba.
(2) A rendeletben nem szabályozottakra vonatkozóan az Sztv., valamint a végrehajtására
kiadott kormányrendeletek és más felsőbb szintű jogszabályok rendelkezéseit kell
alkalmazni.
(3) Hatályát veszi Bakonytamási Önkormányzat Képviselő-testületének az 1/2014. (I. 31.)
önkormányzati rendelete a szociális ellátásokról.
Bakonytamási, 2015. február 26.
Németh Károly
Takács Imre
polgármester
jegyző
Jelen rendelet kihirdetésének napja: 2015. február 28.
Takács Imre
jegyző
1. melléklet a 3/2015. (II. 28.) rendelethez
KÉRELEM
Települési támogatás megállapítása iránt
Alulírott azzal a kéréssel fordulok Bakonytamási Önkormányzat Képviselő-testületéhez, hogy
számomra települési támogatást szíveskedjenek megállapítani.
Személyi adatok:
Név:
………………………… Leánykori név: ……………………………..
Szül. hely, idő: …………………………………………………..
Anyja neve:
…………………………………………………..
Lakcím:
…………………………………………………..
A kérelmezővel közös háztartásban élők adatai:
Név
Rokoni kapcsolat
Jövedelem
………………………………..
………………………………..
………………………
………………………………..
………………………………..
………………………
………………………………..
………………………………..
………………………
………………………………..
………………………………..
………………………
………………………………..
………………………………..
………………………
Az egy főre számított havi családi jövedelem:
……………………………..
A kérelem indokai:
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
Kamatmentes kölcsön formájában kéri-e a támogatás kiutalását?
igen
-
nem
Bakonytamási, …… év …… hó …….. nap
………………………………….
kérelmező
Kérelemhez csatolandó:
- közös háztartásban élők kereseti/jövedelmi igazolása